Å gå gjennom alle utlån eller gjeld et land har, kalles gjeldsrevisjon. Dette er et viktig ledd i å kartlegge om lånene er illegitime eller ikke.
Hva er gjeldsrevisjon?
Eksempler på gjeldsrevisjon
Norsk gjeldsrevisjon
Changemaker mener
Revisjon er å vurdere om et foretak er fastsatt i samsvar med lov og forskrifter. Det er som regel en enhets økonomi som er gjenstand for revisjon. Gjeldsrevisjon er en gjennomgang og analyse av låneavtaler. Her kan det være naturlig å se på slike ting som forholdene avtalen ble inngått under (press osv.), hvilke vilkår og oppfølging som blir avtalt, renter og ansvarlige parter (privat-stat, stat-stat og lignende). En gjeldsrevisjon vil gjøre at eventuelle ugler i mosen kommer for en dag og det vil gjøre det mulig å sette inn målrettede tiltak der de ansvarlige stilles til ansvar.
Til toppen
Gjeldsrevisjon er ikke noe nytt fenomen. I Sverige gikk man for eksempel på privat initiativ gjennom alle fordringer for å se om det hadde blitt lånt ut penger på en måte som stred med de gjeldende retningslinjer. Flere låntakere har også gått eller går gjennom sine utestående lån for å finne ut av om det var noen av kravene som ikke var rettmessige. Her kan for eksempel Ecuador, Argentina, Brasil og Filippinene nevnes. Ecuador stiller her i en særklasse fordi det er staten som selv er initiativtaker til gjeldsrevisjonen.
Til toppen
I en artikkel publisert i Ny Tid i 2005 skrevet av Harald Eraker ble det satt fokus på en handel som ble gjort mellom norske bedrifter og den indonesiske stat hvor norskprodusert overvåkningsutstyr som blant annet skulle måle vær, vind, havstrømninger og bølger ble solgt. Avtalen gikk i boks takket være lån fra Eksportfinans og garantier fra GIEK (Garantiinstituttet for eksportkreditt). På denne tiden satt den grusomme diktatoren Suharto ved makten i Indonesia. Av forskjellige årsaker ble ikke utstyret tatt i bruk og ligger den dag i dag på strendene og ruster. Norske myndigheter legger skylden for det mislykkede prosjektet på Asia-krisen som oppsto kort tid etter. Fafo har imidlertid i ettertid gjort undersøkelser og konkludert med at teknologien i beste fall var spekulativ i utgangspunktet og man er usikker på om utstyret i det hele tatt ville fungert hvis det hadde blitt tatt i bruk. Her kan det se ut som om man har nok en case hvor norske næringsinteresser med støtte fra sentrale norske myndigheter har påført den tredje verden nok en belastning.
GIEK (Garantiinstituttet for Eksportkreditt)
Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) er en norsk statlig etat som stiller garanti og forsikring for eksport av norske varer. Garantiene dekker både kommersiell risiko (det at kjøper går konkurs eller av andre grunner ikke betaler) og politisk risiko (krig, ekspropriasjon og aksjoner fra offentlige myndigheter som hindrer betaling). GIEK er underlagt Nærings- og handelsdepartementet og har sine røtter i Statens Eksportkredittkommisjon som ble etablert i 1934.
Til toppen
- Regjeringen må gjennomføre en objektiv og omfattende gjeldsrevisjon med sikte på å finne frem til fordringer som er oppstått på en sånn måte at det kan stilles spørsmålstegn ved kravenes legitimitet.
- Der hvor man finner ulumskheter må Norge på eget initiativ gjennomføre en umiddelbar og ukondisjonell gjeldsslette med kravenes illegitimitet som begrunnelse.
- Regjeringen må gå gjennom og revidere de gjeldende retningslinjer når det gjelder utlån for å sikre gjennomsiktighet og for å forhindre at det blir gitt ugreie lån i fremtiden. Låntakers ve og vell skal være fokuset, ikke norske næringsinteresser!
- Regjeringen må støtte gjeldsrevisjon i andre land og ta initiativ til opprettelsen av et internasjonalt uavhengig fond som skal bidra med eksperthjelp og finansiering.
- Regjeringen må snakke varmt om egen gjeldsrevisjon i internasjonale forum og pushe andre.