Changemakers freds-politikk

Changemaker ønsker med sitt fredsarbeid å jobbe for å stanse voldsmakt, krig og terror fordi det hindrer utvikling, skaper skeiv fordeling av verdens makt og ressurser og gjør det vanskeligere å skape en tryggere og mer rettferdig verden. Vi ønsker å jobbe for en fredssituasjon som innebærer demokrati, rettferdighet, bærekraftig utvikling og respekt for menneskerettighetene. Changemaker mener at fravær av krig ikke er entydig med fred. Derfor jobber Changemaker innenfor en bredere forståelse av fredsbegrepet i henhold til disse temaene: Rettferdig krig, FN og Nato, private sikkerhetsselskaper, krigen mot terror, norsk våpeneksport, atomvåpen, rakettskjold, retur av flyktninger, norsk næringsliv i konfliktområder og det Humanitære rom.   

Vi mener at arbeidet for å sikre fred og menneskerettigheter i all hovedsak skal skje med sivile og politiske virkemidler. Norge bør styrke det politiske arbeidet for dialog og løsninger på konflikter i andre land, samt den sivile og humanitære innsatsen for å bygge opp land etter krig og forhindre nye krigsutbrudd. Viktigere enn dette er det å fjerne de mer grunnleggende årsakene til konflikt og urettferdighet: fattigdom og skjev global ressursfordeling. Skaper vi rettferdighet, skaper vi fred.

Rettferdig krig

Changemaker mener at krig er den siste mulighet når alle andre virkemidler som diplomati og økonomiske sanksjoner er utprøvd. Er de utprøvd kan krig bare rettferdiggjøres hvis den er basert på selvforsvar, kollektivt forsvar mot angrep av en annen medlemsstat i FN individuelt eller kollektivt, eller forsvar av menneskerettighetene. 

Retten til selvforsvar kan bare påberopes dersom angrep allerede er utført eller dersom det fremlegges sterke bevis for et nært forestående angrep. Såkalt forebyggende krig, som USAs angrep på Irak i 2003, går ikke under retten til selvforsvar og er et klart brudd på folkeretten. Norge må gå sterkt ut mot at våre allierte gjennom ulovlig krigføring undergraver FN og folkeretten, og skaper en mer utrygg verden. Spørsmålet om militær intervensjon for å hindre at en annen stat utfører grove menneskerettighetsbrudd er vanskelig. Folkeretten åpner ikke for inngripen i en slik situasjon dersom ikke staten det gjelder tillater det, eller ”verdensfreden” ikke er truet. Det internasjonale samfunnet har i flere situasjoner unnlatt å gripe inn fordi overgrepene som har funnet sted ikke blir definert som folkemord, for eksempel i Rwanda i 1994 og Darfur på 00-tallet. Dette henger sammen med at FNs medlemsland er forpliktet til å handle dersom folkemord forekommer, i henhold til folkemordkonvensjonen. Changemaker ønsker ikke å vanne ut folkemordbegrepet, men mener at FN også må gripe inn dersom det forekommer grove brudd på menneskerettighetene selv om dette bryter med suverenitetsprinsippet. Det er likevel en fare for at å åpne for såkalte ”humanitære intervensjoner” kan utnyttes for å rettferdiggjøre kriger med andre og mindre høyverdige formål. Changemaker mener at selv om ikke folkeretten er perfekt, må den forsvares for å unngå for mange og illegitime kriger.  FNs arbeid med å gjøre stater ansvarlig for å beskytte sine innbyggere under folkeretten - ”Responsibility to Protect” - er et steg i riktig retning.

FN og Nato

For at FN skal kunne ivareta rollen som verdens viktigste sikkerhetspolitiske og humanitære organisasjon må FN prioriteres av nasjonene. Changemaker mener FN skal være det internasjonale organet hvor Norge skal legge sin militære og diplomatiske tyngde. Samtidig mener vi at FN må reformeres. Sikkerhetsrådet må utvides til et mer representativt utvalg av land. En regional fordeling der alle verdensdeler får fast representasjon er den beste løsningen. Både lavinntekts-, mellominntekts- og høyinntektsland må representeres.  Det er uholdbart at store deler av verdens befolkning holdes utenfor det organet der de viktigste beslutningene om fred og sikkerhet tas. Changemaker mener derfor vetoretten bør avskaffes på lengre sikt. På kortere sikt bør vetoretten begrenses til kun å gjelde resolusjonene om maktbruk, de såkalte kapittel VII-resolusjonene. FN er underfinansiert og bør gjøres mindre avhengig av medlemsstatenes frivillige bidrag. Vi mener at det bør innføres internasjonale skatter blant annet på flytrafikk, våpenhandel og CO2 -utslipp, som kan bidra til å skape et sterkt FN. Et sterkere finansiert FN vil blant annet bedre kunne understøtte fredsavtaler og bidra til stabilitet og utvikling etter kriger slutter. I dag er denne viktige delen av FNs fredsbygging kraftig underfinansiert. Dette øker sjansene for at land faller tilbake i krig.          

Changemaker mener Norge prioriterer Nato i for stor grad i forhold til FN. Dette må sees i sammenheng med at Natos nye strategikonsept kan undergrave Folkeretten og FNs mulighet til å spille en fredsskapende rolle. Med ’out of area-strategien’ kan Nato opptre som verdenspoliti. Dette øker faren for flere folkerettsstridige angrepskriger og er en klar forskyvning i retning av de sterkestes rett. Changemaker tar også sterk avstand fra Nato-doktrinen om førstebruk av atomvåpen, og krever at Norge må jobbe aktivt mot den.

Private sikkerhetsselskaper

Private sikkerhetsselskaper har de siste årene for alvor blitt viktig i internasjonal politikk. Disse selskapene er ikke underlagt noen form for lovgivning eller regulering. Changemaker mener at det bør opprettes et internasjonalt regelverk der det kreves at private sikkerhetsselskaper blant annet følger Geneve-konvensjonene og nektes å delta i offensive militæroperasjoner.

Krigen mot terror

Internasjonal terror er en trussel verdenssamfunnet må forholde seg til og bekjempe. Alle former for terror er uakseptable framgangsmåter for å nå politiske mål. Men Changemaker mener en må problematisere den dominerende vestlige trusselanalysen. For flertallet av jordens befolkning utgjør fattigdom og klimaendringer større trusler mot liv og sikkerhet enn terror. Terrorbekjempelsen må ikke gå på bekostning av arbeid for sikring av menneskerettigheter. Den må ta utgangspunkt i at internasjonal terror er internasjonal kriminalitet. Derfor må kampen mot terror føres hovedsaklig med sivile, ikke militære virkemidler. Changemaker mener det er nødvendig med en langsiktig strategi for å bekjempe terror som angriper bakenforliggende årsaker til internasjonal terror.

Norsk våpeneksport

Changemaker ønsker sterkere kontroll med norsk våpeneksport, samt med forsvarets utlån, utleie og gaver av våpen og krigsmateriell til allierte. Norge må kreve sluttbrukererklæringer av allierte og etablere kontrollrutiner og sanksjonsmekanismer for å sikre at sluttbrukererklæringene overholdes. Omtrent 500 000 mennesker drepes hvert år med håndvåpen. Per i dag finnes det ikke et system for merking og sporing av norske håndvåpen og norksprodusert ammunisjon eller et internajsonalt relgelverk for salg av disse. Changemaker mener at norskprodusert våpen og ammunisjon skal merkes og at det skal opprettes en sporingsinstans. Dette for å unngå at norske våpen kan havne på avveie. Changemaker vil arbeide for en juridisk bindende, internasjonal avtale som setter strenge rammeverk rundt håndvåpenhandel. Den norske stat må bruke sitt eierskap i våpenselskapoer de har en eierandel i for å utføre kontorll over fabrikker som ligger i andre land.

Atomvåpen og rakettskjold

Changemaker er i mot alle former for masseødeleggelsesvåpen. De enorme mengdene atomvåpen og konvensjonelle våpen i verden er en stor trussel for menneskeheten. Norge må aktivt støtte opp om internasjonale nedrustningsavtaler. Det innebærer at vi må gå imot handlinger som bryter med slike avtaler eller kan føre til et nytt rustningskappløp. USAs rakettskjold gjør nettopp dette, og må derfor motarbeides. Vi mener at eksisterende atomvåpen må ødelegges og det radioaktive sprengstoffet må lagres forsvarlig. Norge må bruke sin plass i FN og andre internasjonale fora til et aktivt arbeid mot atomvåpen, og for bevaring og videreutvikling av ikkespredningsavtalen, og andre nedrustningsavtaler.

Norsk næringsliv i konfliktområder

Flere norske bedrifter spiller en økende rolle i konflikt- og okkuperte områder. Dette gjør de ved å drive næringsvirksomhet med regimer som bryter menneskerettighetene eller/og handle i strid med folkeretten. Dette ser vi for eksempel i Vest-Sahara og Filippinene. Changemaker mener dette er med på å legitimere og opprettholde undertrykkingen som foregår. Changemaker mener at norske bedrifter må være sitt samfunnsansvar som investorer bevisst.

Retur av flyktninger

Norge er en stor våpenprodusent, og må derfor ta sin del av ansvaret for å ta imot flyktninger som drives fra sine hjemland på grunn av krig og konflikt. Norge må føre en solidarisk og human flyktning- og asylpolitikk. All retur av flyktninger må foregå i tråd med FNs høykommissær for flyktningers (UNHCR) retningslinjer. 

Det humanitære rom

Det sivile samfunn er alltid skadelidende i krig, og Changemaker mener derfor det er ytterst viktig at det humanitære rom sikres. En blanding av humanitær hjelp og militære virkemidler er farlig. Det setter hjelpearbeideres liv i fare og skader deres viktige innsats for det sivile samfunn. Vi mener Norge må være klar og tydelig i internasjonale bidrag. De norske styresmaktene må også være tydelige og skille mellom humanitær hjelp og militære virkemidler i sin økonomiske støtte og se at skillet er viktig å opprettholde.

Fredsarbeid og andre temaer Changemaker jobber med

Changemaker jobber for å skape forståelse for et helhetlig syn på fred som ikke bare innebærer fravær av væpnet konflikt, men også fravær av generelle samfunnsforhold som skaper grobunn for krig og konflikt. Changemakers arbeid med flere ulike temaer er derfor en viktig ressurs i dette arbeidet. Hiv og aids blir til tider brukt som strategi i borgerkriger. Globale handelsstrukturer og u-landsgjeld er med på å underminere bærekraftig utvikling for land i sør og skaper ulikhet som gir grobunn for konflikt. Globale klimaendringer er med på å drive folk på flukt. Krig og konflikt er mest av alt et problem i sør, men mye av ansvaret ligger i nord.